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Médiateur à la consommation et CPF : obligations des organismes de formation

Les organismes de formation qui proposent des prestations à destination de particuliers, notamment dans le cadre du Compte Personnel de Formation (CPF), sont soumis aux règles de la médiation à la consommation prévues par le Code de la consommation.
Ce dispositif permet au bénéficiaire de recourir gratuitement à un tiers indépendant en cas de litige et s’inscrit dans un cadre réglementaire distinct, mais connexe, de la certification Qualiopi.

Qu’est-ce que la médiation à la consommation ?

La médiation à la consommation est un mode de règlement amiable des litiges, encadré par le Code de la consommation.

En cas de réclamation ou de différend opposant un organisme de formation, ou son sous-traitant, à un titulaire de compte / stagiaire, le titulaire de compte doit adresser sa réclamation à l’organisme de formation concerné. Le titulaire de compte correspond au stagiaire bénéficiaire du CPF. Les deux parties feront leurs meilleurs efforts pour régler elles-mêmes le litige les opposant. La Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) n’a pas vocation à intervenir et ne peut être tenue responsable.

À défaut de résolution amiable, et après démarche préalable écrite du titulaire de compte vis-à-vis de l’organisme de formation concerné, le service de médiation auquel peut adhérer l’organisme de formation peut être saisi pour tout litige relatif à l’exécution d’une action de formation.

Depuis le 1er janvier 2016, tout professionnel qui vend un bien ou un service à un consommateur particulier doit désigner un médiateur à la consommation, informer le consommateur de la possibilité d’y recourir et garantir un accès gratuit à ce dispositif en cas de litige non résolu.

La médiation permet de rechercher une solution sans saisir les tribunaux, dans un cadre confidentiel, impartial et structuré.

À ce titre, le CPF étant un dispositif permettant aux particuliers, issus des secteurs privés comme public, de bénéficier de formations, la médiation de la consommation s’impose.

Qui est concerné par la médiation à la consommation ?

L’obligation de proposer un médiateur à la consommation dépend du public auquel s’adressent vos prestations de formation.

Organismes de formation concernés

Formations destinées à des particuliers

Les organismes de formation qui proposent des prestations à destination de consommateurs particuliers sont soumis à l’obligation de médiation à la consommation. Cela concerne notamment les formations :

  • financées par le Compte Personnel de Formation (CPF) ;
  • vendues directement à des individus à titre personnel ;
  • suivies hors cadre contractuel entre entreprises.

Dans ces situations, l’organisme de formation est considéré comme un professionnel et le bénéficiaire comme un consommateur, au sens du Code de la consommation.

Organismes de formation non concernés

Formations exclusivement B2B

Les organismes de formation qui interviennent uniquement auprès d’entreprises, dans le cadre de contrats conclus entre professionnels, ne sont pas soumis à l’obligation de médiation à la consommation. Les actions de formation financées et commandées par :

  • des entreprises ;
  • des administrations ;
  • des employeurs pour leurs salariés,

Ces prestations relèvent de relations entre professionnels et ne sont donc pas concernées par la médiation à la consommation.

Médiation à la consommation et formations financées par le CPF

Dans le cadre des formations financées par le Compte Personnel de Formation (CPF), la plateforme Mon Compte Formation (EDOF) prévoit des modalités spécifiques de gestion des litiges entre le titulaire de compte et l’organisme de formation.

Les organismes de formation référencés sur EDOF doivent être en mesure d’indiquer les modalités de recours à un médiateur à la consommation applicables au titulaire de compte.

Le traitement d’un différend s’inscrit dans la séquence suivante :

  • le titulaire du compte adresse une réclamation à l’organisme de formation ;
  • cette réclamation s’inscrit dans le cadre du traitement des réclamations, tel que prévu par l’indicateur 31 du Référentiel National Qualité ;
  • en l’absence de résolution du litige, le titulaire de compte peut recourir à un médiateur à la consommation.

Conformément à larticle L.616-1 du Code de la consommation, les coordonnées du médiateur doivent être portées à la connaissance du titulaire de compte avant son inscription, de manière claire, visible et lisible.

Médiation à la consommation et Qualiopi

La certification Qualiopi n’impose pas la désignation d’un médiateur à la consommation. Le Référentiel National Qualité évalue les processus qualité, et non l’ensemble des obligations réglementaires applicables à l’organisme.

La médiation à la consommation relève toutefois du cadre réglementaire des formations destinées aux particuliers. À ce titre, sa prise en compte peut être examinée indirectement lors d’un audit Qualiopi, notamment au regard des indicateurs 31 (réclamations) et 23 (veille réglementaire).

Elle constitue un élément du contexte réglementaire, sans être une exigence formelle de la certification Qualiopi.

Dois-je adhérer à un service de médiation à la consommation en tant qu’organisme de formation ?

Conformément au Code de la consommation, tout organisme de formation proposant des actions de formation à destination de particuliers doit adhérer à un service de médiation à la consommation et en informer les bénéficiaires. Cette obligation s’applique dès lors que l’organisme commercialise une formation auprès d’un public particulier, notamment dans le cadre du CPF.

Voici la liste des médiateurs à la consommation compétents pour la formation des adultes :

Foire aux questions

La médiation à la consommation est-elle obligatoire pour tous les organismes de formation ?

Non. Elle concerne uniquement les formations destinées à des particuliers. Les formations exclusivement B2B ne sont pas concernées.

Quand un bénéficiaire peut-il saisir un médiateur à la consommation ?

Après une réclamation préalable adressée à l’organisme de formation, si le litige n’est pas résolu.

Quelles sanctions en cas de non-respect de l’obligation de médiation à la consommation ?

Le non-respect de cette obligation peut entraîner une amende administrative pouvant aller jusqu’à 3 000 € pour une personne physique et 15 000 € pour une personne morale, conformément au Code de la consommation.

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